Оператор ГТС України обрав у переможці 100-мільйонного тендеру фірму із кримінальним минулим?
Відкрито, але непрозоро: чи можна подати у тендерній документації неправдиві дані та одержати поспіль вартістю 100 млн грн? Переможцем відкритих торгів від оператора газотранспортної системи України стало ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-Некст Україна», яке фігурувало у кримінальній справі та надало недостовірну інформацію. При цьому в АМКУ жодних порушень закупівлі спершу не побачили, але згодом скасували результати конкурсу.
Процедура закупівлі обладнання для управління виробничими процесами очікуваною вартістю понад 157 млн. грн. була оголошена у грудні 2022 року. Замовником тендеру UA-2022-12-14-018399-a виступило ТОВ «Оператор ГТС України», а придбати планували десять шаф автоматики газорозподільної станції.
Свої заявки на участь у тендері подали п’ять компаній-учасниць:
ТОВ «Радій»: первинна пропозиція – 145,1 млн грн, остаточна пропозиція – 85 млн грн;
ТОВ «Комунікаційні інженерні мережі»: первісна пропозиція – 129,6 млн грн, остаточна пропозиція – 84,9 млн грн;
ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-Некст Україна»: первісна пропозиція – 148,8 млн грн, остаточна пропозиція – 92 млн грн;
ТОВ «Укртехноресурс»: первісна пропозиція – 156,9 млн грн, остаточна пропозиція – 109,2 млн грн;
ТОВ «УА-Системи»: первісна пропозиція – 147 млн грн, остаточна пропозиція – 121,9 млн грн.
6 березня 2023 року замовник в електронній системі закупівель оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з переможцем торгів - ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-Некст Україна», хоча пропозиція цього учасника не була найнижчою.
Переможцем тендеру було названо ТОВ ’’Електротехнічна компанія ’’Е-Некст Україна’’
Що ж відомо про "фаворита" 100-мільйонного тендеру "Е-Некст Україна" від оператора ГТС?
Товариство з обмеженою відповідальністю «Електротехнічна компанія «Е-Некст Україна» із статутним капіталом 26,2 тис. грн. зареєстровано у 2005 році у селі Святопетрівське Київської області за видом діяльності «Неспеціалізована оптова торгівля».
За даними інформаційно-аналітичної платформи YouControl, засновниками юридичної особи громадянин Румунії Олександр Луб’янко та болгарська фірма KO. NEXT.KO LTD, а кінцевим бенефіціаром ще один «румун» Микола Королюк.
За роки існування підприємство взяло участь у державних тендерах загальною очікуваною вартістю 402 млн грн і отримало підряди більш ніж на 87 млн грн. При цьому до 2023 року компанія перемагала менше, ніж у 5% конкурентних закупівлях та виконала договори на 55,8 млн. Її ключовими замовниками останніми роками виступали обленерго з Полтави, Черкас та Хмельницької, а також Конотопський виконком.
І все це — незважаючи на те, що фірма є фігурантом давньої кримінальної справи № 757/22656/13- к. У матеріалах йдеться про правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 205 КК України. Аналіз фінансово-господарських відносин підприємства з контрагентами дав слідству підстави вважати, що вони були спрямовані на ухилення від сплати податків та легалізацію коштів, одержаних злочинним шляхом.
Компанія ТОВ ’’Електротехнічна компанія ’’Е-Некст Україна’’ була фігурантом кримінальної справи
На думку інсайдерів ринку, оператор ГТС України фактично "протягнув" у переможця 100-мільйонного тендеру сумнівного постачальника.
При цьому замовник нібито не помітив суттєвих розбіжностей у тендерній пропозиції компанії «Е-Некст Україна» та поданої нею документації.
Інші учасники конкурсу оскаржили рішення ТОВ «Оператор ГТС України». Так, на думку ТОВ «ДАЕР», технічне завдання, надане замовником, спочатку було дискримінаційним, оскільки не містило повної інформації, що не дозволило потенційному виробнику сформувати точну пропозицію. Проте замовник цю скаргу відхилив.
Інші учасники оскаржили рішення замовника про вибір переможця торгів
Ще двоє гравців — ТОВ «Укртехноресурс» та ТОВ «Комунікаційні інженерні мережі» — подали скарги вже на ім’я Антимонопольного комітету України. На думку претендентів, проведений аналіз тендерної пропозиції на відповідність вимогам законодавства та тендерної документації в рамках цієї конкурентної процедури дав підстави вважати, що ТОВ «Оператор ГТС України» проводило розгляд тендерної пропозиції поверхово та не забезпечило проведення саме конкурентних умов серед учасників процедури, тим самим порушивши чинне законодавство щодо проведення публічних закупівель.
Зокрема, у тендерній документації переможця — ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-Некст Україна» — було виявлено низку невідповідностей та фактів надання недостовірної інформації щодо технічних характеристик обладнання.
Виявлено низку розбіжностей у тендерній документації ТОВ ’’Електротехнічна компанія ’’Е-Некст Україна’’
Ось тільки кілька прикладів: у технічній документації виробника зазначено, що номінальна ефективність (ККД) обладнання становить 92,2%, тоді як у додатку до неї — 90%. Значення нижньої межі діапазону напруги постійного струму в технічній документації - 10 В ПС, а в додатку - 18 В ПС. І такі факти завищення чи заниження технічних показників у документах постачальника скаржники нарахували майже три десятки.
Цікаво, що спочатку в АМКУ не побачили порушень у виборі фаворита ТОВ «Оператор ГТС України» та залишили без задоволення скаргу, подану першою.
«Пропозиція переможця складена у повній відповідності до вимог тендерної документації, а скарга є надуманою і інформація в ній не відповідає дійсності», — йдеться у відповіді Антимонопольного комітету, датованій лютим 2023 року.
Однак згодом постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель все ж таки розглядала факти порушення замовником чинного законодавства щодо забезпечення конкурентних умов під час проведення тендеру. Отже, результати торгів було скасовано 23 березня 2023 року.
Колегія АМКУ задовольнила скаргу та скасувала результати тендеру
Напередодні - 21 березня - ТОВ «Оператор ГТС України» отримало нового керівника: до виконання обов’язків гендиректора оператора газотранспортної системи України приступив Дмитро Липпа, обраний на посаду за результатами відкритого відбору, оголошеного акціонером компанії АТ «МДУ», та призначений за погодженням Кабінету Міністрів України 17 березня 2023 року.
У ТОВ «Оператор ГТС України» наголосили, що у проведенні торгів керуються чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
«Для створення конкурентного середовища у сфері закупівель, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, сумлінної конкуренції серед учасників торгів, забезпечення раціонального та ефективного використання коштів, Товариство проводить закупівлю товарів, робіт та послуг згідно з чинним законодавством у сфері публічних закупівель», — зазначено на офіційний сайт оператора.
Крім того, зазначається, що річний план торгів та зміни до нього доступні на веб-порталі уповноваженого органу із закупівель. Однак, наведене посилання на сторінку підприємства на платформі ProZorro видає помилку і фактично веде в нікуди. Можливо, стався технічний збій?
Ми продовжимо стежити за подальшим перебігом скандальної закупівлі. Нові факти та деталі – у наступних публікаціях.
Нагадаємо, у січні Кабмін звільнив Олександра Романюка з посади в.о. гендиректора АТ «Укргазвидобування». А вже в березні Романюк на всю країну розповів про неефективність управління з боку «Нафтогазу», розбіжності у поглядах із командою Чернишева та підпільний видобуток газу на окупованих територіях під час війни. Журналісти розібралися , що насправді є основою конфлікту, і чиї інтереси завзято відстоює топ-менеджер: державні чи олігарха Пінчука ?
Автор: Надія Рогальська
"Замкнула проводка": у Росії спробували пояснити вибух у будівлі ФСБ у Ростові, росіяни не повірили
Читайте більше новин по темі:
Распечатать
